ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»
2.6. Ходатайства о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания
Возможность замены неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания предусмотрена ст.80 УК РФ. Она предполагает наказание без изоляции от общества, но с более жесткими ограничениями, чем при условно-досрочном освобождении. Неотбытый срок наказания в этом случае заменяется на наказание в виде ограничения свободы (ст.60 УИК РФ) из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
Надзор обычно осуществляется с помощью так называемых электронных браслетов – это устройство представляет собой передатчик, позволяющий фиксировать местонахождение и передвижения осужденного, контроль осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями. Такая мера наказания все чаще используется судами при назначении наказания за преступления небольшой тяжести.
Ограничение свободы может применяться и как альтернатива условно-досрочному освобождению, в особенности, когда имеются некоторые основания для сомнений в дальнейшем правопослушном поведении осужденного, но эти основания не столь значимы, чтобы оставлять человека в местах лишения свободы (например, если имеются взыскания за незлостные нарушения режима содержания). С учетом того, что освобождаемое лицо находится под постоянным контролем, освобождение осужденных по ст.80 УК РФ может являться действенным способом борьбы с рецидивной преступностью.
Однако суды достаточно редко используют такой способ освобождения осужденных из мест лишения свободы.
Табл. Рассмотрение ходатайств о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ) в судах в 2014-2015 гг.
| Ангар- ский (Иркут- ская) |
Иркут- ский (Иркут- ская) |
Тайшет- ский (Иркут- ская) |
Нориль- ский (Красно-ярский) |
Совет- ский (Красно-ярский) |
Соли- камский (Перм- ский) |
Чусов- ской (Перм- ский) |
Тавдин- ский (Сверд-ловская) |
Тагилстро-евский (Сверд-ловская) | |
| Поступило материалов в порядке ст.80 | |||||||||
| — 2014 | 258 | 17 | 68 | 100 | 93 | 648 | 716 | 26 | 0 |
| — 2015 | 287 | 30 | 65 | 40 | 86 | 958 | 497 | 25 | 0 |
| Справочно: поступило материалов об УДО (2015) | 720 | 530 | 1009 | 326 | 593 | 1452 | 676 | 328 | 1822 |
| Удовлетворено ходатайств в порядке ст.80 | |||||||||
| — 2014 | 125 | 0 | 0 | 7 | 1 | 106 | 371 | 0 | 0 |
| — 2015 | 111 | 5 | 1 | 1 | 1 | 252 | 295 | 0 | 0 |
Среди судов, деятельность которых была проанализирована, ходатайства о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ) удовлетворялись в судах Пермского края – Чусовском городском суде и Соликамском городском суде, а также в Ангарском городском суде Иркутской области.
В остальных судах ходатайства о замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания практически не удовлетворяются. Заявляются такие ходатайства достаточно редко, это может быть связано с нарушением прав осужденных, в т.ч. при приеме таких ходатайств исправительными учреждениями.
Существует большая вероятность нарушения прав осужденных при рассмотрении их ходатайств в судах. В Тайшетском городском суде Иркутской области 74% зарегистрированных ходатайств осужденных не было рассмотрено по существу. В Тагилстроевском районном суде Свердловской области за 2014-2015 гг. не было принято ни одного ходатайства по ст.80 УК РФ.