В каждом третьем регионе зэков заставляют работать бесплатно
Екатерина Трифонова, «Независимая газета», 26.09.2017
В России планируют маркировать продукцию, произведенную руками заключенных. Правозащитники оценили инициативу неоднозначно: с одной стороны, это может придать популярности такого рода товарам, а с другой – есть опасения, что это усилит эксплуатацию заключенных. Кстати, Генеральная прокуратура выявила, что в 36 регионах страны зэки работают без соблюдения норм законов, а главное – бесплатно.
Продукция из мест заключения будет сопровождаться знаком «Сделано в тюрьме». Патент на нее подала ФГУП «Калужское». По словам чиновников, надпись «обычными черными печатными буквами» будет «проста и выразительна», а значит, станет хорошо запоминаться. В Московской Хельсинкской группе (МХГ) «НГ» подтвердили перспективную популярность таких товаров из-за особого интереса общества к тюремной среде.
По словам председателя МХГ, члена президентского Совета по правам человека (СПЧ) Людмилы Алексеевой, люди могут покупать тюремный товар в том числе и из жалости. При этом она напомнила, что правозащитники уже неоднократно заявляли о нарушениях прав заключенных в колониях при их привлечении к работе. По словам правозащитника Валерия Борщева, деньги, которые получают сидельцы, сложно назвать заработком – ежемесячная зарплата с учетом удержаний составляет около 1 тыс. руб.
Например, после своего освобождения лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов рассказал, что получал на зоне «по 600–700 руб. в месяц, работая на швейном производстве». Минюст, правда, приводит иные цифры – 6,5 тыс. руб. ежемесячно.
Сейчас на производстве в тюрьмах задействовано около 200 тыс. человек. Заключенные заняты в легкой промышленности и литейном производстве. А Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) входит в число ведущих отечественных товаропроизводителей: ежегодно в ее учреждениях выпускается свыше 100 тыс. наименований товаров на сумму примерно в 50 млрд руб.
При этом, по словам Борщева, во многих колониях по-прежнему действует гулаговская система: когда люди трудятся на вредных производствах без всякого соблюдения норм безопасности. К аналогичному выводу пришли и в Генпрокуратуре: «Привлечение осужденных к работам без оплаты труда с несоблюдением норм закона осуществлялось в 36 субъектах страны».
Всего с 2015 года по настоящее время надзорный орган зафиксировал около 39,5 нарушений законов при привлечении осужденных к труду. В отчете отмечается, что ни в одном из проверенных учреждений не исполнялось в полном объеме требование, согласно которому осужденные должны трудиться только в местах и на работах, согласованных с администрацией. «Возложенная на администрацию колоний функция по обеспечению возмещения осужденными ущерба, причиненного преступлениями, выплат по алиментам, в большинстве своем надлежащим образом не выполнялась», – отмечено в этом отчете.
Неудивительно, что с каждым годом количество занятых трудом заключенных сокращается. На сегодняшний день только 35% из них соглашаются добровольно идти на работу. «Осужденные в России фактически находятся в рабском положении: их заставляют работать по 12–14 часов без выходных, за их труд почти ничего не платят, они не могут отказаться от работы. За их содержание родственникам приходится доплачивать», – утверждает руководитель Института проблем современного общества Ольга Киюцина. Она настаивает, что общество от почти бесплатного труда осужденных не получает никакой пользы – например, потерпевшие не могут дождаться возмещения причиненного вреда.