ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»
2.3. Оценка деятельности адвокатов
Ходатайства в суд могут подаваться как самими осужденными через администрацию учреждения, так и их адвокатами. В случае, если ходатайство подает сам осужденный, администрация учреждения сразу же готовит все необходимые материалы для суда. Если же ходатайство заявляет адвокат, делать соответствующие запросы приходится уже суду.
Чаще всего ходатайства заявляются адвокатами, чтобы ускорить процесс рассмотрения (далеко не во всех исправительных учреждениях предусмотренные законом сроки направления ходатайств соблюдаются), а также для создания иных благоприятных условий для рассмотрения дела клиента.
Как правило, коррупционные действия в судах осуществляются именно через адвокатов, поэтому анализ данных по адвокатам-заявителям позволяет выявлять возможные коррупционные связи в судах. Признаками подобных связей может являться чрезвычайно высокий процент удовлетворения ходатайств у одного из адвокатов, чрезмерно большое количество отозванных решений или случаи, когда ходатайства адвокатов чаще всего попадают к одному и тому же судье.
Табл. Участие адвокатов в делах об УДО в 2015 г.
| Ангар- ский (Иркут- ская) |
Иркут- ский (Иркут- ская) |
Тайшет- ский (Иркут- ская) |
Нориль- ский (Красно-ярский) |
Совет- ский (Красно-ярский) |
Соли- камский (Перм- ский) |
Чусов- ской (Перм- ский) |
Тавдин- ский (Сверд-ловская) |
Тагилстро-евский (Сверд-ловская) | |
| Количество дел, в которых адвокат указан заявителем | 102 | 0 | 1 | 42 | 23 | 224 | 10 | 44 | 627 |
| В % от общего количества поступивших дел | 14% | 0% | 0% | 13% | 4% | 15% | 1% | 13% | 34% |
Процент ходатайств, заявленных адвокатами, существенно колеблется в зависимости от суда. В Тагилстроевском районном суде Свердловской области на долю адвокатов в 2015 г. пришлось 34% заявленных ходатайств об УДО.
В двух судах Иркутской области – Тайшетском городском суде и Иркутском районном суде адвокаты ходатайств не заявляют. По нашей информации, эти связано с позицией судов, которые настоятельно не рекомендуют адвокатам подавать заявления об УДО, требуя, чтобы осужденные самостоятельно заявляли ходатайство через администрацию учреждения.
Неопубликование данных об адвокатах может являться признаком сокрытия недопустимых связей между адвокатами и сотрудниками суда.
Участие защитника в делах подобной категории обязательно, чаще всего при рассмотрении ходатайства участвует адвокат по назначению. При этом осужденные и их родственники достаточно активно пользуются услугами адвокатов по соглашению – в среднем они заявляют порядка 13-15% ходатайств об УДО. Нередки случаи, когда адвокат по соглашению вступает в дело уже после поступления в суд ходатайства от осужденного.
При рассмотрении дел об УДО осужденные обычно привлекают местных адвокатов. Нередки случаи, когда добросовестные «сторонние» адвокаты отказываются браться за подобное дело, мотивируя это тем, что в случае присутствия незнакомого судье адвоката шансы на удовлетворение ходатайства осужденного резко снижаются.
При заключении соглашения стоимость услуг адвоката как правило состоит из двух частей – оплаты за участие в судебном процессе – в среднем от 10 до 30 тысяч рублей и оплаты по результату – при положительном решении в среднем от 30 до 60 тысяч рублей.
Табл. Успешность адвокатов при рассмотрении ходатайство об УДО в 2015 г.
| Ангар- ский (Иркут- ская) |
Иркут- ский (Иркут- ская) |
Тайшет- ский (Иркут- ская) |
Нориль- ский (Красно- ярский) |
Совет- ский (Красно-ярский) |
Соли- камский (Перм- ский) |
Чусов- ской (Перм- ский) |
Тавдин- ский (Сверд-ловская) |
Тагилстро-евский (Сверд-ловская) | |
| Количество дел: | |||||||||
| — результативные | 48 | 0 | 0 | 29 | 18 | 180 | 9 | 40 | 495 |
| — нерезультативные | 54 | 0 | 1 | 13 | 5 | 44 | 1 | 4 | 132 |
| — удовлетворено | 20 | 0 | 0 | 15 | 7 | 86 | 2 | 14 | 351 |
| Степень успешности адвокатов («удовлетворено» в % от количества результативных дел по адвокатам) | 42% | — | — | 52% | 39% | 48% | 22% | 35% | 71% |
| Нерезультативные дела с участием адвоката, в % от общего количества нерезультативных дел | 31% | 0% | 0% | 23% | 4% | 28% | 1% | 29% | 83% |
| Доля ходатайств адвокатов в общем числе удовлетворенных ходатайств | 6% | 0% | 0% | 11% | 3% | 19% | 1% | 15% | 40% |
| Дела, в которых адвокат не заявлен (не вписан в качестве заявителя) | |||||||||
| — результативных | 471 | 349 | 764 | 235 | 398 | 1092 | 551 | 272 | 1056 |
| — удовлетворено | 303 | 234 | 472 | 125 | 233 | 369 | 153 | 80 | 532 |
| Степень успешности рассмотрения без адвоката («удовлетворено» в % от количества результативных дел без адвоката) | 64% | 67% | 62% | 53% | 59% | 34% | 28% | 29% | 50% |
Ситуация с удовлетворением ходатайств адвокатов очень разнородна. В некоторых судах заявленные адвокатами ходатайства удовлетворяются даже реже, чем ходатайства самих осужденных.
Процент нерезультативных дел (материалы с решениями «отозвано», «оставлено без рассмотрения», «производство по материалу прекращено», «передано по подсудности») с участием адвокатов в большинстве судов превышает 20%, а в Тагилстроевском районном суде Свердловской области в 2015 г. достиг 83%. Столь высокий процент чаще всего свидетельствует о предпринимаемых адвокатами мерах по прекращению рассмотрения ходатайств для последующей передачи дела более «удобному» судье, а также при высокой вероятности отказа или в ожидании иных более благоприятных для клиента условий.